近日,浙江省信用與擔保協會二屆二次會員大會在杭州召開,今年該協會以黨的十八屆三中全會精神為指導,積極探索我省融資性擔保行業改革發展的路徑,滿懷信心地迎接面臨的困難和挑戰。將緊貼會員單位的需求,進一步明確自身職能和定位,創新工作手段和方法,引領全行業在全面深化改革之年走出低谷,邁上新臺階。
1、理清擔保行業新一輪改革發展思路
今年,浙江省擔保從業人員要加強學習,把握融資性擔保行業改革發展機遇。協會引導各會員單位深入學習十八屆三中全會精神,緊緊圍繞政府推出的經濟體制改革重大部署,緊跟經濟發展的大勢,用改革創新的思路,積極探尋市場化改革、農村土地改革、城鎮化改革、企業制度改革、金融制度改革與擔保主營業務的結合點,把握融資性擔保行業新一輪發展機遇。與此同時,全行業還要以改革精神探索融資性擔保機構自身的改革,做好轉型升級的文章,從各自的現狀和實際出發,揚長避短,找出適合自身發展的目標和正確的定位。
浙江省融資性擔保機構也要把握變革機會。一方面,民營型融資擔保機構迅速緊跟市場潮流,創新產品。譬如,中新力合股份有限公司推出了“鑫合匯”,把主要業務搬到線上,讓企業和較為可信的個體進行對接,使融資性擔保業務不局限于區域限制,擴大了經營范圍。浙江金橋擔保有限公司不斷壯大資本實力,注冊資本金從2008年國際金融危機爆發前的1.08億元增加到了目前的5億元。開展“保票貼現”業務,搭建了與中國進出口銀行浙江省分行合作的為中小外貿企業服務的融資平臺,又致力開展中小微企業融資規劃服務。
另一方面,政策型融資擔保機構立足當地,服務本地中小微企業。例如,桐鄉市誠信擔保有限責任公司始終牢固立足服務桐鄉區域經濟,服務中小微企業,2013年通過公司全員的共同努力,以10100萬元的注冊資本金撬動擔保貸款61875萬元,擔保放大倍數為6.1倍,充分發揮了擔保資金的放大效應。象山縣中小企業融資擔保有限公司不斷創新擔保業務品種和創建服務品牌,以政府為背景,以客戶為中心,全面提升公司形象,充分發揮了政府、銀行、企業之間的橋梁紐帶作用,實現了“象山中小擔保”的品牌效應。寧??h中小企業信用擔保中心有限公司則堅持規范運作,堅持擇優擔保,堅持“雪中送炭”,著力幫助企業應急解難。2013年專項設立了小額擔保貸款的擔保業務崗位,為推動全縣預防失業促進就業的小額擔保貸款工作作出努力。浙江信林擔保有限公司立足于農林產業,不斷創新業務服務農林產業,陸續推動林權交易和林權抵押貸款、林業碳匯交易、大宗農林產品現貨電子交易等三大業務。
2、加強融資平臺建設,努力拓展“銀擔”合作空間
今年在加強調查研究,理清融資性擔保行業新一輪改革發展思路的同時,認真總結協會組織實施的“擔保機構抱團增信”模式和“銀政保小企業結構化信貸”產品的成功經驗,繼續跟進有關商業銀行與融資性擔保機構的對接,積極組建與地方商業銀行等合作的融資平臺,爭取與更多銀行達成戰略合作關系。因此,將進一步優化經營環境,選擇經營方向正確、風險控制能力強、從業人員素質高的融資性擔保機構組團加入合作平臺,并更加完善有關融資平臺專家評審推薦機制和輔助監管職能,努力維護協會負責任的形象和信譽。
據了解,在創新擔保業務方面,協會既是推動者又是參與者。在主管部門省經信委(省中小企業局)的支持下,協會與國開行浙江省分行合作搭建的浙江省中小企業創業融資服務平臺一直運營穩定,截至2013年11月底,已累計為省內中小企業申請獲得國開行26.58億元基準利率貸款,并在去年如約還貸。
浙江省經信委負責人表示,從國際慣例來看,今后融資性擔保行業肯定會得到長足發展。目前,浙江省融資性擔保行業一要堅持減量提質、提升發展目標不動搖;二要堅持監管和扶持相結合,在抓好監管工作的同時加大典型宣傳、風險補助等扶持力度;三要堅持做好擔保主業不動搖,突出為實體經濟融資擔保為主,配合政府近年來推動實施“小升規”等方面工作,創新服務小微企業,努力改善中小微企業融資環境。
浙江省鼓勵各級財政、國有企業、上市公司、知名民營企業等實力強、信譽好的法人出資,新設或重組原有的融資性擔保機構,促進全省融資性擔保機構擴大經營規模,提升融資擔保實力。”