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      財政部全面啟動《會計法》修訂工作

      作者:匿名 來源:財政部官方網站 日期:2017-8-30 16:15:16 點擊:2954 屬于:行業動態

      2017年817日,財政部召開《會計法》修訂工作領導小組第一次會議,全面部署《會計法》修訂工作,明確有關任務分工、重點研究內容、主要工作安排等。此次會議標志著《會計法》修訂工作的全面啟動。財政部黨組副書記、副部長張少春,財政部黨組成員、部長助理許宏才出席會議并講話,財政部黨組成員、部長助理趙鳴驥主持會議,《會計法》修訂工作領導小組成員單位相關負責同志參加了會議。

          張少春從貫徹落實黨中央國務院重大戰略決策、促進會計工作更好服務經濟社會發展、推動會計工作全面轉型升級等三個角度,深刻闡述了修訂《會計法》的重要意義,結合《〈會計法〉修訂工作方案》,進一步明確了修訂《會計法》的組織安排和目標任務,并從提高政治站位、踐行民主立法、注重面向國際、堅持法德相濟等四個方面,對修訂《會計法》提出了具體要求。

          三月份財政部提出擬定會計從業資格證取消,《會計法》修訂必定是個必然的事情,并且本次修訂絕對是93年以來最大的一次修訂。根據擬修訂《會計法》草案,我們一起來看看新的會計法對會計人有多大的影響?

         1、《會計法》修訂后正式取消會計從業資格證

          根據擬修訂《會計法》草案的內容,會計從業資格取消后,強調會計人員的專業能力要求:

          修訂前:第三十八條 “從事會計工作的人員,必須取得會計從業資格證書”。

          修訂后:第四十六條談到:從事會計工作的人員,應當具備開展會計工作所需要的專業能力。

         2、新會計法強調會計人的專業能力和職業道德

          會計從業資格取消后,相應修改了關于會計人員從業資格的要求,強調會計人員的專業能力和職業道德。

          修訂前:第三十二條 財政部們對各單位的下列情況實施監督,其中第四點談到,“從事會計工作的人員是否具備從業資格證“。

          修訂后:第三十八條第五點談到,“從事會計工作的人員是否具備專業能力、是否遵守職業道德”。

         3、新《會計法》可能增加的四大內容

         (1)增加會計人的免責條款,給會計人必要的保護

          會計工作是單位價值信息的集中反映,處于單位的管理末端,開展會計監督有其必要性和合理性,但如職責權力邊界界定不清,難以形成對等的責權利關系,出問題以后會計往往是連帶追責對象。 會計監督不同于審計、紀檢監督,但在單位實際經營中,存在會計監督權利弱化,而責任放大的情況。

         (2)增加管理會計的內容,明確管理會計的定位

          財政部從201410月起發文《指導意見》加大管理會計的推廣應用,設計“4+1”管理會計體系,發布《基本指引》、《應用指引》(征求意見)等。 管理會計在單位規劃、決策、控制和評價等方面的作用日趨顯著,重要性越來越突出. 管理會計在不斷拓寬傳統財務部門的職責和管理邊界,需要單位組織機構的調整和職能的重新梳理。

         (3)有條件增加會計年度(自然年)自主確定的靈活性

          會計決算(年、月)和國家主要法定假期重疊,不少會計人員在五一、十一及元旦等假期在加班中度過,錯過家人的陪伴,影響近兩千萬會計人員的幸福感。受會計年度和公司法的影響,會計師事務所審計工作集中“1-4月”,而在淡季的時候審計需求銳減,不利于審計資源的平衡。部分行業的經營周期和自然年度不匹配。隨著信息技術的發展,由公眾公司自主選擇會計年度的時機已趨成熟。

         (4)增加內部控制的內容,突出內部控制的地位和重要性

          作為風險防范的前沿陣地,內部控制被譽為單位經營管理的“防火墻”,能夠合理保證單位業務運營的合法合規、資產安全完整、信息真實有效、管理效率和效果、推動單位戰略達成已成業界共識。實務中內部控制由財務部門來推動,來自管理和業務的阻力較大,權威性不足。現行會計法中無明確的內部控制規定。

       

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